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深化改革 提升内涵
积极探索新常态下现代大学发展模式
——宋希云校长在六届一次教代会上的工作报告
2015年3月19日
各位代表,同志们:
现在,我代表校行政向大会报告2010年以来的学校工作,并提出学校下一阶段发展的思路,请审议。
一、五年来的工作回顾
2009年11月,我校召开了五届一次教代会,至今已经五年。五年来,我们在学校党委的领导下,认真贯彻落实中央和山东省委、省政府的路线方针政策,严格落实中央八项规定要求,深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动,按照办人民满意大学的要求,牢牢抓住提高教育质量和水平这一主题,通过不断推进改革释放发展活力,通过系统规划实现战略发展,通过查改“四风”问题推进工作落实和转变工作作风,在教学、科研、社会服务等方面都取得了显著的成绩和长足的进步,整体办学水平迈上了新的台阶。
(一)坚持教学工作的中心地位,人才培养能力和水平有了较大提高
面向社会需求进行了专业结构调整和新专业建设。五年来,我们按照“改老、固优、增急、培新”的专业建设思路,新建了20个本科专业,按照新的本科专业目录进行了专业整理和调整,目前本科专业数量达到75个,专业结构更加合理。依托原有专业拓展了5个专业方向,在4个专业方向开展了校企合作办学,增设了3+2和3+4分段贯通培养招生专业,探索实行了辅修专业制度和双学位双专业制度。专业建设的这些新举措,使人才培养工作更好地适应了行业产业的人才需求,满足了学生多方面的学习需求。
以名校工程建设为主要抓手扎实推进了人才培养模式改革。五年来,我们在广泛调研的基础上进行了新一轮本科专业人才培养方案修订工作,在进一步完善“3-2-2”人才培养体系的基础上,按照“三足鼎立”人才培养模式的基本理念强化了实践能力和创新创业能力培养,设计了专业实践能力培养路线图,人才培养的针对性和适应性得到进一步增强。
以实施“质量工程”为牵引扎实开展了教学改革和教学基本建设。五年来,我们持续推进学校“本科质量工程”立项和建设,通过立项建设方式开展了专业技能竞赛、教学研究、课程建设、教材建设、教学标本资源库建设等教学基本建设。通过扎扎实实的建设,涌现出一批高质量的成果,获批教育部本科专业综合改革试点项目1项,教育部卓越农林人才培养改革试点项目1项,教育部农科教合作人才培养基地3个,国家特色专业1个,省特色专业7个,省人才培养模式创新实验区项目2个,省精品课程8门,省教学团队3个,省教学名师4人,省卓越工程师教育培养计划试点专业3个。推进了特色教材的编写工作,5本教材获得全国农业规划教材项目资助。承担省教学研究和教学改革项目11项,获得山东省优秀教学研究成果奖11项。实施了网络通识课程和教学平台建设,推进了体育课教学改革。加强了全程动态教学质量监控,进一步健全了教学质量监控和评估机制,引入了第三方专业建设质量与社会需求评估。教学改革和建设的这些成果,有效地提高了本科教学水平。
进一步加强了大学生的创新创业教育和社会实践教育。五年来,我们实施了大学生创新实验室建设项目,建设了一批大学生创新实验室,改善了学生创新能力培养的设施条件。以项目资助的方式,组织实施了大学生科技创新、创新创业训练计划、社会实践等项目,充分调动了大学生参与创新创业和社会实践活动的积极性。积极创新大学生社会实践组织模式,融思想教育、专业实践、课题研究和基地建设为一体,提高了大学生社会实践的实效性。创新创业教育成效明显。五年来,我校大学生在各级各类科技、学科竞赛和创新创业大赛中获得奖励554项,其中国际或全国性比赛获奖179项,山东省内比赛获奖369项。机电工程学院郭亭亭同学获“中国青少年科技创新奖”,是山东省唯一获此荣誉的本科大学生。
进一步提高了学生教育管理和服务水平。五年来,我们积极构建校园文化建设平台、网络教育平台、心理健康教育平台,推行了“平面化、云服务、一站式”学生服务模式建设,实施了“书香校园”文化建设工程;积极开展了大学生心理健康教育,提高了学生的心理调适能力和心理健康水平;扎实开展了大学生应征入伍工作;不断创新学生资助工作,扎实推进了新型学生资助模式的完善。这些工作的开展,为大学生成长、成才提供了更加完善的服务和更加优良的环境。
招生和就业工作成效显著。五年来,面对激烈的生源竞争,我们在提高人才培养质量和学校声誉、优化专业结构的同时,通过加大招生宣传力度、调整招生政策等手段,在招生数量稳步增长的同时,生源的质量也稳中有升。学校全日制本专科在校生数量由2009年的22722人增加到目前的27812人。就业指导工作扎实有效,五年来毕业生就业率一直保持在90%以上,连续处于全省高校前列。
继续教育在规范中快速发展。继续教育管理实施了目标责任制改革,办学效益有了较大提高。规范了函授点的建设,加强了成教专业建设和课程建设。社会培训数量有了较大增长,五年来,农业部、科技部、全国供销总社在我校设立了4个培训基地,目前年承担的培训任务达到了1万人次左右。
(二)坚持学科建设的龙头地位,优势学科和研究生教育得到新发展
学科平台建设取得新突破。在山东省“十二五”学科评审中,我校7 个学科被列为山东省重点学科,其中2个重点学科为特色重点学科。3个学科被列为青岛市市校共建重点学科。
实施了学科建设“四大工程”。我们按照重点建设的思路,论证遴选了22个一级学科,分别按照博士点建设工程、硕士点巩固工程、学科生长点培养工程、非农一级学科提升工程进行重点建设,出台了建设的目标方案,对学科建设起到了引导作用。
积极扩大研究生教育规模。五年来,一级学科硕士授权点由4个增加到13个,增设目录外二级学科和交叉学科12个,备案目录内招生二级学科43个,自设和目录内备案招生二级学科达到55个。专业学位硕士授权点由2个增加到4个,农业推广硕士招生领域由8个增加到15个。研究生招生规模不断扩大,全日制研究生在校生的规模由2009年的818人达到979人,全校在读研究生由2009年的1209人达到1416人。研究生规模的增长,使我校教育结构更趋合理。
积极推进研究生培养机制改革。五年来,我们制定了一级学科研究生培养方案,加强了研究生精品课程建设和专业学位研究生课程案例库立项建设,建立了研究生学术论坛制度,推行了研究生创新计划;探索建立了全日制专业学位研究生培养模式,课程教学更加注重理论和实践相结合,推行了案例教学,突出了实践环节的培养,建立健全了实践环节的考核机制;拓展了研究生社会实践活动的平台,建立了7个校级研究生联合培养基地。这些措施,有效地提高了研究生教育的质量。
(三)立足推动行业产业发展,科技创新和社会服务能力得到显著提升
科研能力保持强劲的增长势头。五年来,我校共获得各级科研项目1666项,其中国家级项目308项,省部级项目515项。2011年以来,学校连续4年保持年度新增科研经费1亿元以上。科学研究取得了一批高水平的成果。五年来,获得各级各类奖励281项,其中国家科技进步二等奖2项,国家技术发明二等奖1项,省部级科研奖励41项;获得国家发明专利授权179项,国家植物新品种1个、省级植物新品种(农作物、林木良种)21个。教师发表论文质量有较大提高,2014年发表学术论文被SCI/EI/CPCI收录529篇,较2009年增长294.8%。
涌现出一批有社会影响力的专家和成果。五年来,我们成功向企业转让了4个玉米新品种、3个花生新品种、1个小麦新品种生产经营权和3项专利技术,小麦新品种“青麦6号”在旱地和盐碱地获得高产。这些成果被各级媒体报道后,受到政府和社会的高度关注。一批为农业做出突出贡献的专家受到国务院和山东省人民政府的表彰,8名专家入选国家农业部产业体系岗位科学家或实验站站长,45名专家入选山东省农业产业体系岗位专家。
科研平台建设取得丰硕成果。五年来,新农村发展研究院获得科技部立项建设,动漫产业核心技术国家地方联合工程研究中心获得国家发改委立项建设,国家级科技平台建设取得较大突破;在山东省和青岛市科技平台评审中,获批立项建设省高校重点实验室等省级科技平台12个,青岛市重点实验室等市级平台10个。积极组织申报山东省“2011计划”,牵头成立的1个省级协同创新中心获批培育建设,参与建设的3个省级协同创新中心获批立项建设,1个获批培育建设。科研平台数量的快速增长,有力地增强了我校的科技创新能力。
与政府的合作更加广泛和深入。五年来,我们与地方政府的合作以山东半岛为重点,面向全省、辐射全国,通过签署和落实全面推进农业现代化战略合作协议,深化了与青岛、烟台、威海及其下属区市的政校合作,开展了与潍坊、淄博、聊城、东营、枣庄、滨州、莱芜及其部分下属区市的合作,社会服务的范围延伸到新疆、青海、安徽、云南、贵州等省份。积极发挥高校的智库作用,为政府决策提供了一批有价值的调研报告、政策建议和提案。
积极开展与企业的合作。五年来,学校与企业签署科技合作协议112个,通过开展产学研合作,帮助企业解决了一大批技术难题。学校与企业合作创建的海润农大检测有限公司,成为互惠互利的产学研合作典范,受到省市领导的充分肯定。按照法规和政策对学校参股的企业进行了规范,在支持企业良性发展的同时,使这些企业在支持学校科研和学生实训方面发挥了更大作用。
社会服务的体制机制逐步完善。进入“十二五”以来,按照“515”规划目标,建设专家大院、专家工作站和社会实践基地129个,出台了加强社会服务工作的意见和教师参加社会实践锻炼的办法,采取措施提高了教师参加社会服务活动的组织化程度,社会服务工作的体制和机制正在逐步完善。
(四)牢固树立人才兴校的理念,师资队伍建设和高层次人才队伍建设成效显著
稳步推进了人才引进工作。五年来,学校共引进教师264人,其中博士171人,硕士93人,具有海外学习背景的54人,学科带头人(引进三、四层次人才及泰山学者)29人。教师队伍的数量和结构更好地满足了学校发展的需要。
扎实开展了高层次人才的培育和遴选推荐工作。五年来,经过遴选和推荐,有7人获聘“泰山学者”特聘教授和特聘专家,2人分别入选教育部新世纪优秀人才支持计划和科技部中青年科技创新领军人才,3人获得国务院特贴,5人入选山东省有突出贡献中青年专家,入选我校“1361”人才工程二、三、四层次人才分别达到9人、24人和28人。
多渠道开展了教师的培养培训工作。认真实施山东省高校青年教师成长计划,五年来共有11名教师获得省自筹经费出国留学资助,37名教师获得省教育厅国际合作项目资助,48名教师获得国内访问学者项目资助。采取措施鼓励教师提高学历,五年来有200名教师考取博士研究生,115名定向博士完成学业回校工作。扎实开展师德师风建设,进一步完善了师德师风建设的制度和机制。
(五)大力提升国际化办学水平,国际合作与交流更加深入和广泛
五年来,与国外大学和机构签署合作协议63份,选派出国交流学生395人,接受来校修读专业学生和语言生672人。成功实施了与美国莫瑞州立大学的教职工交流项目、与荷兰瓦赫宁根大学联合开设的硕士研究生课程项目、与韩国首尔大学的学术交流项目、与韩国昌原大学的驻华韩资企业负责人培训项目等中外合作项目,联合建设了中美兽医生物制品研究所等科研机构,积极开展国外项目专家和语言专家聘任工作、国际科技合作项目的申报工作,推动了科研领域的国际合作。对中外合作办学专业实行了教育教学集中统一管理,有针对性地修订了人才培养方案,推进了课堂教学改革,在突出中外合作办学特色方面迈出了新的步伐。
(六)积极改善办学条件,为学校发展提供了可靠保障
积极筹措资金改善了实验室装备条件。五年来,学校累计投入资金1.7亿元,实施了12个省骨干学科教学实验中心建设项目,改造扩建了中心实验室,为引进高层次人才进行了实验室配套,进一步加强了省重点学科、重点实验室建设,改善了部分专业实验教学条件,学校教学仪器设备总值从2009年的1.54亿元增加到3.02亿元。
按照标准进行了图书资料建设,图书馆纸质藏书达到217.96万册,电子图书达到304.72万种,数据库达到47个。对图书馆和档案馆的馆舍进行了调整改造,进一步提升了图书馆和档案馆的功能。
实施了科研实验楼、后勤中心、3栋学生宿舍楼(含海都学院10号学生宿舍楼)、足球场改造等基建工程和文体馆、学术会馆装修工程,改造了部分办公室,教学、科研用房紧张的局面得到一定程度缓解。
实施了校园网络建设、各种功能教室建设、学生宿舍设施改善、莱阳校区的维修改造工程等项目,保证了学校基本设施的正常运行。
(七)积极推进治理体系和治理能力建设,内部管理水平进一步提高
初步形成了系统科学的内部治理体系。五年来,我们以坚持和完善党委领导下的校长负责制为核心,修订了党政决策的会议制度,健全了教职工代表大会制度,出台了教学院部教授委员会制度,探索推进了校院二级管理,起草了新的大学章程。
改革和完善了人事与编制管理体制和人才管理机制。顺利完成了事业单位岗位设置和聘任管理改革,规范了人才引进工作、专业技术人员考核工作的制度和机制,实施了“1361”人才工程。积极推进人事管理改革,调研出台了教学型教授和推广型教授评聘管理办法,初步建立了教师分类发展的职称评聘政策体系。
加强了财务和资产管理。积极开展化债工作,大幅度降低了负债规模,财务运行的风险大大降低。推行了财务报账员制度,实行了网上预约报账,修订了差旅费管理办法和财务报销办法,严格了财务预算管理,控制了“三公”经费支出。进一步加强了资产管理,严格了资产登记制度。
加大了后勤改革力度。实行了“小机关、大实体、多实体”的后勤管理体制机制,完成了职工医疗保险改革,翰林苑小区实行了物业管理,后勤服务保障能力和精细化管理的水平进一步提高。
依法治校的能力进一步增强。开展了规章制度的废改立工作,进一步提高了内部管理规章的系统性和协调性。充分发挥了纪检监察和审计部门的规范、监督和事前防范功能,强化了内部审计监督,清理了“小金库”,规范了科研经费、教材费、学生奖助学金等经费的使用管理。配合上级主管部门完成了领导干部离任审计工作。进一步完善了法律事务管理,加强了对外合同的法律审查工作和法律维权。按照规定实行了信息公开。依法办学、自我约束的办学体制和机制进一步完善。
科学管理的水平进一步提高。制定和组织实施了“十二五”战略发展规划。科学布局校区发展,完成了胶州示范园二期建设任务,海都学院得到了持续稳定健康的发展,为学校的发展做出了积极的贡献。确定了“一校两区”的办学格局,莱阳校区规划建设正式启动。
(八)积极采取措施改善民生,平安校园、和谐校园建设进一步加强
涉及师生员工利益的民生问题得到较好解决。完成了莱阳校区教职工房产证发放工作。完善了教职工子女托幼费报销规定。调整了离退休人员的校内津贴标准。兑付了教职工的奖励、校内津贴。积极协调解决新引进教职工住房问题。改善了教职工和离退休职工的文体活动条件。积极协调地方公安局为职工办理了户口迁移手续。积极协调供热公司对家属区进行了供热方式改造。
积极采取措施,稳定学生食堂饭菜价格,维护了学生的切身利益。通过奖、贷、补、勤、助、扶等多种途径解决困难学生的经济问题,完善了困难学生的帮扶体系。
进一步畅通民意表达渠道,密切了党群、干群关系。强化了教代会提案议案、校长信箱、人民来信等各种渠道反映的意见和建议的处理。加强了调研工作。后勤、财务等服务窗口部门进一步提高了工作效能,改善了服务态度,提高了服务质量。
平安校园建设得到进一步加强。扎实做好校园安全教育,提升了师生员工的安全防范意识。加强了消防安全管理、校园网络安全管理、校园暂住人口管理,开展了校园交通安全整治活动,有效维护了校园的安全稳定。
这些成绩的取得,是历任党委领导班子科学决策、正确领导的结果,是全校各部门、各单位、各学院围绕校党委、校行政工作部署,齐抓共管、团结协作、密切配合、狠抓落实的结果,是全体教职员工立足岗位、无私奉献、开拓创新、扎实工作的结果,是全校上下共同努力的结果。在此,我代表校行政,向历任老领导、向所有为学校改革、发展、稳定做出贡献的单位和个人表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也应该清醒地认识到工作中存在的问题,主要有:深化体制、机制改革,建立现代大学制度的改革力度还需要进一步加大;培养复合型、应用型高素质人才的理念、方法、机制还需要进一步探索;学科重点还不够突出,学科建设和科技创新的组织模式、管理方式亟待改革;师资队伍的整体素质与水平,还不能满足高水平农业大学的发展要求;财政状况与建设任务相比还十分紧张;工作落实中还存在不负责任、推诿扯皮、敷衍塞责的现象,在规章制度的执行方面还存在有令不行、有禁不止、选择性执行等问题。这些困难和问题,需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、学校发展面临的形势和任务
客观分析学校目前和今后一段时间发展面临的外部环境,以下几方面因素需要引起我们高度重视。
(一)教育领域综合改革进入全面系统推进新阶段
未来的五年,我国教育将继续在综合改革的大旗下,以人才培养模式、办学体制、管理体制、保障体制为重点,实现教育治理体系和治理能力现代化,从而达到十八大提出的到2020年基本实现教育现代化的目标。高等教育将重点推进解决“四个不适应”的问题:一是人才培养质量与经济社会发展不适应;二是专业结构与区域发展和产业转型升级要求不适应;三是自主创新能力与国际竞争的要求不适应;四是高校的治理结构和治理能力与建设现代大学制度要求不适应。改革的措施包括:改革人才培养模式,推进考试招生制度改革,深化课程改革,探索创新人才培养途径;改革办学体制,推进产教融合,落实高校办学自主权,扩大教育对外开放;改革管理体制,推进管办评分离,完善高校治理结构;改革保障机制,包括改革教师管理制度,完善投入保障机制,推进教育信息化。我校的改革和发展必须把握趋势,融入大局。
(二)加快转变农业生产方式对农业科技创新提出更高要求
随着我国农业现代化的推进,农业生产经营方式正在快速向规模化生产、集约化经营转变。科技创新孕育新突破。全球绿色经济、低碳经济正在兴起,生物、信息、新材料、新能源、先进装备制造等高新技术广泛应用于农业领域。农业将告别靠天吃饭的传统模式,成为资金、技术密集型的产业。为此,今年的中央一号文件,把强化农业科技创新驱动作用,作为围绕建设现代农业加快转变农业发展方式的七大举措之一,要求在生物育种、智能农业、农业装备、生态环境等领域取得重大突破。山东省是农业大省,山东半岛地区现代农业发展在全国处于领先地位。这对我校的科技创新工作提出了很高的要求。解决我国现代农业发展过程中的重大课题、重大考验、重大挑战、重大问题,引领半岛地区乃至全国现代农业发展,是我们应当承担的责任和使命。我们必须勇于担当,积极作为。
(三)山东省区域发展战略布局为我校发展提供了新机遇
“十二五”期间,国家和山东省相继通过了“蓝黄”两大战略规划、“省会城市群经济圈发展规划”和“西部经济隆起带发展规划”,山东省在区域发展战略上形成了“两区一圈一带”发展战略。2014年,国务院批准设立了青岛西海岸经济新区,成为我国第九个国家级新区,其经济规模紧随上海浦东新区和天津滨海新区列第三位。这些重大的战略布局,为我校提供了广阔的发展空间和难得的历史机遇,可谓是天时、地利、人和。区域经济发展战略的实施,其最根本的动力来源于创新驱动。政府推动实施这些重大发展战略,将对科技和人才的支撑提出很高的要求。这为我校支撑能力的提升,提供了巨大的空间,是机遇,同时也是挑战。我校的改革和发展必须顺势而为,乘势而上。
(四)高等教育呈现出在竞争中发展的新态势
目前,政府和社会对高等教育的发展提出了很高的要求,需要高校以更加积极的姿态做出回应。在高等教育内部不同高校之间,谁能更好的满足政府和社会的需求,谁就能获得更多的发展资源,在竞争中就能占得先机。在社会主义市场经济体制日益完善、高校自主发展的空间不断扩大的今天,高校之间的资源竞争、生源竞争、人才竞争、市场竞争已经进入了百舸争流的新阶段。面对竞争,我们有机遇,也有挑战,总的来说,机遇大于挑战。只要我们抓住机遇,大力推进管理创新,建立起有利于学校持续健康发展的现代大学制度,学校就一定能取得新的、更大的发展。
三、今后五年的发展思路和主要任务
今后五年,全校工作的指导思想是:深化改革,提升内涵,稳中求进,创新发展,积极探索新常态下现代大学发展模式,推动学校各项事业取得新突破。按照这一指导思想,我校的总体发展思路是:紧紧围绕建设高水平多科性大学的发展目标,以学科建设和高素质人才培养为两大抓手,以高水平师资队伍、高水平支撑平台、高水平服务为三大保障,以教学工作、科学研究、科技服务、文化传承创新为四大任务,科学处理好教学、科研与社会服务的关系,规模、质量、结构、效益之间的关系,不同利益主体之间的关系,硬实力建设与软实力建设的关系,改革、发展和稳定的关系等五大关系。学校将在今年启动“十三五”规划的制定工作,对学校“十三五”期间的发展目标和措施进行周密的调研和论证。今天,我提出以下十个方面的工作,请各位代表讨论。
(一)牢固树立人才培养的中心地位,进一步提高人才培养质量
今后五年,要继续坚持以本科教育为主,大力发展研究生教育,提升中外合作办学层次和水平,拓展继续教育发展空间,领导精力、教师精力、财力物力要大幅度向人才培养投入,向教学一线倾斜,努力形成全员全过程全方位育人格局。坚持专业建设平衡发展,有计划、有步骤地加强新建本科专业的条件建设。建立更加灵活的本科专业调整机制,进一步增强专业结构的社会适应性。根据省财政厅、省教育厅《关于改革拨款定额鼓励本科高校特色发展的意见》,扎实做好各类专业的认定论证工作。按照审核评估的精神和要求,加强本科教学水平评估体系建设,建立校内评估、上级管理部门评估与第三方评估相结合的教育教学评估体制。以“本科质量工程”为主要抓手,进一步加强教育教学改革,着重提高学生的知识运用能力和实践动手能力。积极稳妥地推进完全学分制改革,实现教学管理、学生事务、学费收缴和其他相关方面管理服务的配套改革,形成本科教育的新机制。扎实推进名校工程建设,抓好立项项目的管理,确保实现名校工程的各项建设目标。
深化研究生教育培养机制改革,制定学位授权点研究生培养标准,做好学位授权点的自我评估和外部质量监控,加强专业学位和非农学科硕士点建设,提高硕士学位授权点建设水平。
进一步做好招生工作,采取有效措施应对高考制度改革带来的招生形势变化,进一步加大招生宣传力度,努力提高生源质量。
进一步加强学风建设。把握学风建设的关键节点,有针对性地研究制定可操作、有实效的制度和措施,建立学风建设的长效机制。以教风带学风,着眼于以评促改,进一步完善评教制度,变一次评教为多次评教,将学生评教与同行评教、督导评教、领导评教相结合。重视公共课、基础课教师对大一新生大学观念形成的影响,进一步提高公共课、基础课教学水平,进一步强化教书育人的观念。以考风促学风,严格考试纪律,坚决抵制考试作弊行为。加强学生事务管理,强化管理就是服务的理念,建立学生事务大厅、学生教育管理信息平台,提高学生教育、管理、服务水平。成立大学生学业发展中心和辅导员工作室,加强学生发展指导。强化学生就业创业的指导和服务工作,进一步提高学生就业率和就业质量。加强心理健康教育与咨询示范中心建设,做好家庭经济困难学生资助工作。
(二)坚持以学科建设为主线,大力提高科技创新能力
继续坚持争取博士授权点不动摇,按照博士授权单位和博士点建设的要求做好学科建设的相关工作。
坚持整体推进,全面提升。继续抓住机遇,积极申报“十三五”省市重点学科,确保比“十二五”有较大提升。校内继续加大投入进行建设。坚持分类建设,巩固传统优势和特色学科,发展基础和应用基础学科,培育交叉和新兴学科。坚持重点带动战略,结合区域经济战略和我校学科实际,遴选2个左右具有良好发展前景的领域,按照全产业链组织相关学科进行强化建设,5年内达到国内一流水平,成为区域相关产业不可替代的科技支撑力量。
进一步提高科技创新能力,重点做好高水平立项、提高产业支持能力、加强科研项目过程管理等工作。进一步优化科研组织模式,更加注重发挥学院层面上的科研组织作用,更加注重发挥产业对学术的导向作用,更加注重发挥科研团队的整体合力。组织好重大科研项目和重大科技成果的培育工作,力争实现科研项目和科技成果质量上的新突破。完善以创新和质量为导向的科研评价机制,把教师的精力聚焦到支撑产业发展的科研目标上来,引导教师关注区域经济社会重大发展战略,鼓励教师潜心研究。高度重视高校智库建设,力争在农业经济建设、新农村建设、生态文明建设等关键领域形成对政府决策有重要影响力的研究基地。
(三)坚持人才兴校战略,努力建设高水平人才队伍
树立两支队伍的人才建设理念,教学科研队伍是学校发展的主体力量,管理服务队伍是学校发展的支持和保障力量,二者缺一不可。
按照团队建设的理念,加强高水平教师队伍建设,在5-10年内建设20个以上达到国家一流水平的骨干创新团队,有100人左右达到国内一流水平,进入国家队。“十三五”期间,要以学科规划为依据,搭建人才成长平台,重点做好学科带头人的培养、引进和聘任工作,做好骨干学科团队的组建工作,完备团队建设和管理程序,明确建设目标、待遇,强化对学科带头人的目标责任制考核。高度重视青年学术人才的选拔和培养工作,“十三五”期间选拔培养30名左右具有发展潜力的青年人才,通过团队培养、教学科研能力提升、到地方挂职锻炼、到基地社会实践等多种培养措施,使其在5-10年内达到国内一流水平。
进一步完善教师继续教育制度。教师岗前培训和在职培训重点要做好教学技能培训,帮助教师把握教育教学规律,掌握教学技巧,正确运用各种教学手段提高课堂教学效果。充分发挥教研室集体备课和老教师传帮带的作用,发扬以老带新的优良传统。进一步加大教师出国进修的力度,积极拓展与国外友好学校的教师交流培训合作。继续采取措施鼓励和支持教师参加国内外学术交流,开阔教师的学术视野。
进一步加强师德师风建设。落实高校教师职业道德规范,进一步健全师德建设长效机制,实行师德一票否决制。明确师德建设的红线,坚持学术探索无禁区,课堂教学有纪律,严禁在课堂上传播错误的价值观,不允许向学生散布消极落后的思想观念。加强学术道德建设,树立严谨、求实、诚信、合作的学术风气。
完善人事管理制度,进一步鼓励优秀教师脱颖而出。探索教师分类考评、分类管理机制,使所有教师的潜力都能得到充分的发挥。
(四)下大气力改善办学条件,为提高办学水平提供有力支撑
进一步改善教学条件。按照平台化建设、开放式服务的思路,规划建设校级公共教学实验平台,在全校范围内推进实验室的开放和共享,为实验教学提供更加有力的支撑。以莱阳校区基地建设为重点,加大校内实训基地建设力度,基本解决学生实训条件不足的问题。
努力建设高水平的创新平台。瞄准国家重大战略需求,重点组建面向行业产业的协同创新中心和面向区域发展的协同创新中心。积极联合国内外科研机构,争取在合作申报国家级创新平台方面取得新突破。发挥学科优势积极参与“蓝黄”两大战略和西海岸新区建设。继续做好科研实验楼的配套和内部建设,认真组织实施青岛大沽河流域国家农业科技园区创新创业中心和青岛市现代农业公共研发平台建设,全面支撑青岛市现代农业发展的科技创新、技术研发和成果孵化工作。积极开展与烟台市政府、莱阳市政府的合作共建,将莱阳校区建设成为烟台最重要的现代农业科技研发、成果孵化和推广示范中心。
(五)积极开展国际交流与合作,提高办学国际化水平
要提高教育的国际视野,用世界眼光研究和解决我们面临的发展问题,借鉴先进国家的教育理念和教育经验,培养大批具有国际视野,通晓国际规则,能够参与国际事务,参与国际竞争的国际人才。积极推进中外合作办学本科层次项目,积极引进国外课程和教学模式,增强中外合作办学专业的特色。进一步加强与国外大学和科研机构在学科建设、科技创新等领域的合作,充分利用国外资源带动我校学科水平和科技创新能力取得新突破。进一步鼓励教师出国研修和参加国际学术交流。采取有效措施吸收国外学者来我校开展合作研究和访学。加大措施鼓励有条件的学位点与国外院校合作培养研究生。努力改善留学生学习生活条件,进一步扩大来校留学生规模,提高学历生的比例。拓展国外合作学校数量,进一步扩大交流学生比例,使更多的本专科生和研究生获得国际学习经历。加大力度引进外籍专家、申报国际合作项目,拓展和深化国际交流与合作。
(六)进一步加强政产学研合作,提高社会服务能力
进一步提高科技服务的水平和效果。扎实推进产学研综合服务基地建设,通过与地方政府共建,以胶东半岛为主建立一批有固定场所和基本设施、有教师和学生常驻、能够切实提高周边生产科技水平的教学、科研、示范综合服务基地。以科技成果转化和技术转移为重点,积极开展包括成果孵化、技术推广、科技开发、科技培训、科技咨询、中介服务、信息传播、产业规划等多种形式的服务活动,提高对行业、产业的支撑度和影响力。规范科技产业管理,规避学校直接参与企业的经济和法律风险,提高科技产业收益。
(七)坚持深化改革,大力推进内部治理体系和治理能力现代化
积极构建现代大学内部治理结构,推进民主管理。认真贯彻落实党委领导下的校长负责制,切实提高行政执行力。建立和完善学术委员会制度,形成符合我校实际、制度健全、运转有效的教授治学体制机制,提高我校学术事务管理的水平。进一步健全教代会制度,逐步提高教代会参与学校民主管理和监督的能力。进一步完善学生参与学校管理的制度,切实落实学生的主体地位。建立青岛农业大学理事会制度,健全社会参与办学的体制机制。
扎实推进依法治校。继续推进规章制度废改立工作,以大学章程为总纲完善学校的规章制度体系,实现管理活动、办学活动有法可依、有章可循。增强依法办事意识,提高运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。提高师生员工特别是管理干部的法律素养,增强依法维护学校和师生员工合法权益、正确处理各种权利义务关系的能力。
积极稳妥地推进内部管理改革。进一步深化组织机构改革,以推行校院二级管理改革为目标,精简管理机构,下沉管理重心,建立与学校发展规模和发展阶段相适应的组织管理模式。深化分配制度改革,根据上级绩效工资指导意见和精神,完成我校绩效工资改革和养老保险制度改革。进一步深化后勤管理改革,提高后勤保障水平和后勤管理效益。进一步深化财务资产管理改革,强化成本意识,促进开源节流和提质增效。
(八)坚持以人为本,努力提高大学文化建设水平
大力加强社会主义核心价值观教育。深入开展中国特色社会主义和中国梦教育,加强党史国史和形势政策教育,把社会主义核心价值观融入教育全过程,完善中华优秀传统文化教育,高度重视民族团结教育,积极开展马克思主义民族观宗教观、党的民族宗教政策和相关法律法规的宣传教育,广泛开展各类社会实践和公益活动。
努力提高学校文化建设水平。积极倡导和大力培育价值导向明确的学校文化,努力营造浓厚的文化氛围,不断强化师生员工的价值认同,充分发挥文化的引领作用。提高制度文化建设水平,建立有机统一和相互支持的制度体系。提高行为文化建设水平,进一步明确不同岗位、不同群体的行为规范。提高环境文化建设水平,丰富校园文化建设的环境载体,充分发挥环境育人功能,使校园环境成为学生“不说话的良师益友”。努力建设优良的校风,引导学生发奋学习,立志成才。
大力倡导创新精神。积极推动理念创新、制度创新、工作创新,把创新的要求贯彻到各单位和干部、教师、职工、学生等不同群体中,把不断创新、不断突破、不断超越作为学校、单位和个人共同的价值追求,激发师生员工积极向上的内在动力,引导师生员工追求超越自我局限、服务国家社会的“大我”境界和宽阔胸怀。
(九)积极推进民生改善,努力为师生员工创造舒心、安心、放心的工作、学习和生活环境
大幅度改善学生生活条件。加大学生宿舍维修改造力度,学生宿舍按照年级安排住宿,每年维修改造一批,四年完成一个轮次的学生宿舍维修改造。加大投入,改善饮食服务条件。按照标准食堂的要求,对学生食堂进行改造,改善食堂的就餐环境和卫生条件,优化饮食服务,保证师生饮食安全。
提高对教职工的服务保障水平,解决教职工的后顾之忧。改善两校区校医院医疗服务设备条件,加强队伍建设。探索建立符合师生医疗需求和青岛市社区定点医疗机构要求的新型医疗体制和运行机制,提高医疗服务质量和服务效益。做好家属区物业的收费与管理服务工作,为教职工创造良好的生活环境。推动莱阳校区后勤改革,研究制定莱阳校区校舍、土地、教师周转房等资源的有偿使用办法,实行莱阳校区家属区物业管理。打破人才引进的瓶颈制约,积极争取政府支持或通过校内挖潜,解决青年教师和引进人才的周转房问题。
努力创造优美、整洁的校园环境。推行单栋楼宇综合物业管理,解决楼内物业多头负责带来的责任不清和管理效率不高的问题。加快实施教学楼、实验楼的厕所改造工程。强化教育管理,加强考核监督,落实目标责任,还师生一个清新的工作、学习和生活环境。
扎实做好安全稳定工作。加强学生安全法治教育,开展校园安全预警、突发事件应急演练及培训,建立完善校园安全综合防控体系。高度重视消防安全,及时排查和消除消防安全隐患。配合地方政府开展校园周边治安突出问题集中整治行动,净化校园周边环境。加强学校安全形势分析研判,高度重视网络安全,完善舆情处置和通报工作制度。
(十)巩固深化教育实践活动成果,形成管理服务新常态
继续抓好党的群众路线教育实践活动整改方案中需要长期坚持的工作落实。以提高管理水平、强化服务意识、加强廉政建设为重点,强化管理干部队伍岗位责任和服务意识,加强能力建设和水平提升,狠抓工作落实和制度落实,简化办事程序,提高服务质效,密切联系群众,加强调查研究,加强反腐倡廉教育,落实一岗双责。要在全校管理干部中大兴求真务实之风,增强政治意识、责任意识、大局意识、团结意识、奉献意识,把心思用在谋划工作推进学校事业发展上,把精力用在干事创业上,把情感投入到关心教师、关爱学生上,把重点放在工作落实上。
各位代表,同志们,建设一所让广大考生向往、在校学生满意、所有校友自豪的大学,是每一个青岛农大人的梦想。为了这个梦想,我们已经做出了艰苦卓绝的努力,我们也收获了令人瞩目的硕果。有人说,我国高等教育已经进入了“战国时代”,今后的竞争将是非常激烈的。用哲学的观点看,不管竞争如何激烈,竞争中最大的对手是自己,能不能战胜自己的弱点,能不能做最好的自己,这是对我们每个人、每个单位最为严峻的考验。实现我们的大学梦,需要每一个人都立足岗位,勇于担当,不断开拓进取,不断创造新的精彩。让我们在学校党委的领导下,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,坚持社会主义办学方向,以办好人民满意的大学为宗旨,为把青岛农业大学建设成为一所高水平大学而努力奋斗!
谢谢大家。