以落实整改方案为契机

　　全面提高大学治理能力和人才培养水平

　　——宋希云校长在六届二次双代会上的工作报告

　　2016年8月17日

　　各位代表，同志们：

　　现在，我代表学校作工作报告，请审议。

　　一、2015年以来的工作回顾

　　六届一次教代会以来，全校上下在省委省政府和学校党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，积极谋划学校发展，不断深化体制机制改革，牢牢抓住人才培养中心任务，努力提升教学、科研和服务水平，各项工作都取得了显著成绩和长足进步。

　　（一）人才培养工作全面扎实推进

　　以名校工程建设为抓手，扎实推进了人才培养模式改革和教学基本建设。完成了人才培养方案修订及配套的课程体系框架图和专业实践能力培养路线图制定，人才培养的针对性和适应性进一步增强。教学基本建设扎实推进。立项课程建设项目358项、教研项目184项、教材建设项目54项、标本资源建设项目21项。选派优秀学生赴中国农业大学等高水平大学交流学习项目全面启动。扎实开展了本科教学工作审核评估迎评建设工作。

　　专业建设得到加强。新增2个本科专业，本科专业达到77个；增设“3+2”、“3+4”对口贯通分段培养试点专业7个，校企合作专业方向3个。圆满完成了2015年招生计划，招收本专科学生7137人，其中本科6926人。2016年计划招生7576人，其中本科7376人，已经完成招生工作。

　　本科教学质量工程建设取得新成果。动物医学专业获得山东省本科高校应用型人才培养专业发展支持计划资助。获省级教学研究项目9项，其中主持重大项目1项、参与重大项目1项、主持重点项目4项；获批中华农业科教基金教材建设研究项目6项。

　　大学生创新创业和社会实践教育成绩显著。立项大学生科技创新创业项目456项；获批国家级大学生创新创业项目83项。在各类科技创新竞赛中获得国家级奖项58项、省级奖励207项。成立了“绿禾”大学生创新创业联盟和“虹星”大学生创客联盟，成功孵化了2项大学生创业项目。4支社会实践团队被列为国家级重点团队，16个社会实践团队被授予国家级和省级以上荣誉称号。在全国“挑战杯”竞赛中，获国家级奖励3项，其中一等奖1项，实现了历史性突破。一批优秀学生团队和个人在全国和国际舞台上为学校赢得荣誉：机电学院“智能农机创新团队”入选2015年度大学生“小平科技创新团队”；“小小科学家”公益圈项目荣获“中国青年志愿服务项目大赛”金奖；海洋科学与工程学院学生宋稼豪在第八届全国大中学生海洋知识竞赛电视总决赛中夺得大赛一等奖、初腾飞同学被国家海洋局推荐赴越南参加第五届东亚海大会国际青年论坛并做主题报告；“中国大学生自强之星”张皓，全国优秀共青团员、“感动青岛”十佳道德模范郭送，南澳州阿德莱德青岛姐妹城市学生大使王丹等都是优秀学生的典型。

　　学生教育管理和服务水平进一步提高。通过深化领导干部和辅导员听课制度，开展学习型宿舍建设，严格上课和考试纪律，树立先进典型等多种措施，扎实推进了学风建设工作。以职业能力提升为重点，成立了首批辅导员工作室。全面修订了学生管理规章制度，进一步提高了依法管理水平。扎实开展了校情校史教育，组织、参与了丰富多彩的主题教育和文体活动，获得中国大学生足球联赛山东赛区校园组冠军、山东省篮球高校甲组冠军等一系列优异成绩。“青春虹”文化、“青马工程”、“社团文化八百工程”、“致青春志愿服务工程”等学团工作框架进一步充实完善。就业指导工作扎实有效，2015年全校毕业生正式就业率达到94.8%，连续处于全省高校前列。

　　国际教育与中外合作办学工作取得新成绩。顺利完成了3个专业的人才培养方案和教学大纲修订、师资聘任、教学管理等工作,积极推进符合学生实际的学生管理服务模式，有效调动了学生成长成才的内在动力，进一步突出了国际教育和中外合作办学特色，教育教学质量得到较大提高。

　　继续教育在规范中快速发展。构建了网络教育与管理综合平台，全年招生3416人，成人高等教育招生与管理进一步加强。2015年，全校继续教育总收入达3012万元，办学效益进一步提高。

　　（二）学科建设和研究生教育工作稳步推进

　　学科建设扎实推进。对“十二五”省级重点学科进行了全面的总结考评，7个重点学科均完成或超额完成建设目标。组织完成青岛市市校重点学科的预验收。新增工程硕士生物工程领域专业学位硕士授权点。积极关注博士点建设动态，继续组织实施学科建设“四大工程”，调研论证了学科建设规划，学科建设的思路进一步清晰，认识进一步统一。

　　研究生教育教学工作得到加强。2015年招收全日制研究生408人，在职研究生114人。2016年招生全日制研究生 427人，在职研究生131人，研究生教育规模有新的增长。立项建设了3门研究生精品课程、7个专业学位研究生案例库，27项研究生创新计划。获得山东省研究生教育创新计划6项。学位点建设工作得到加强。制定了学位点合格评估方案，学位点合格评估工作正式启动；组织农业工程、食品工程两个领域参加了国务院学位委员会学位授权点的专项评估，评估结果均为合格。积极推行研究生导师招生资格年度审核制度，实现了研究生导师招生动态管理。

　　（三）科技创新能力进一步提升

　　科研能力持续增强。2015年共获得科研立项352项，新增经费6701.17万元。其中，获批国家自然科学基金40项，位居省属高校第6位，全国高校第195位。社会科学新增科研经费506.87万元，连续三年突破500万元。2016年上半年，共组织申报各类科研项目776项。共获得各类科研项目178项，科研经费达11405.88万元。2015年获得各类科研奖励42项，其中省级以上奖励7项。全校发表学术论文2100多篇，被SCI、EI和CPCI-S三大检索收录论文558篇。5个新品种通过国家和省级审定。获得国家计算机软件著作权162项；授权发明专利140件，发明专利授权数比去年增长87.2%。

　　新建了一批科技创新平台。新增山东省根茎类作物生产装备示范工程技术研究中心和2个青岛市科技创新平台。牵头成立了青岛市农业经济学会,参与国家级、省级和市级各类产业技术创新战略联盟7个。2016年组织申报各级各类科技创新平台10个，其中山东省农业科技数字媒体传播工程研究中心已获省发改委批复建设。

　　积极组织开展形式多样的学术活动，全面促进学术交流与合作。全年主办或承办国际国内学术会议12个，组织开展学术报告153场次，其中邀请国内外专家学者来校作学术报告121场次，校内专家32场次，累计参加人数45000多人次。圆满完成了学报发行出版工作,学术水平进一步提升，学术影响力进一步增强。

　　（四）政产学研合作和社会服务工作迈出新步伐

　　校地校企合作更加紧密。与即墨市、莱西市等6个县市区签署校地战略合作协议。与烟台龙大集团、青岛明月海藻集团等6家企业签署了校企合作协议。进一步深化了与海润农大的合作，实现了校企双赢。一年来，对接政府部门、企业洽谈合作50多次，征集企业需求420多项，实施合作项目76项。

　　产学研基地建设得到加强。创新产学研合作新模式，新建区域性研发中心2个，综合性示范服务基地2个，特色产业服务基地2个，科技成果转化示范基地2个，专家大院（工作站）24个，获星火示范基地项目1项。深入探索黄河三角洲研究院、栖霞苹果研究院、高青循环农业研究中心的运行机制，建立完善了内部管理制度，理顺了合作关系。

　　完善了黄河三角洲研究院的配套建设，进一步改善了研究院的科研和生活条件。与山东鑫秋农业科技股份有限公司联合成立了青岛农业大学鑫秋种业研究院，与北京科拓恒通生物技术开发有限公司联合成立了青岛科拓恒通乳酸菌产业化开发研究院，为生物种业和乳酸菌产业开发提供了良好的校企合作平台。

　　成果转化、科技服务工作不断推进。12项新技术和新品种被省农业厅和青岛市农委确定为主推技术和主导品种。转让新品种1个，专利技术3项。推广重要科技成果20项，实用技术60多项。在2015年度驻青高校和科研院所技术转移和成果转化业绩考核中获得第一名的好成绩。组织规模科技服务活动6次，解决技术难题410余项。面向社会举办各类培训班64期，培训各类人员6500余人次。制作完成了4部科教片，分别在山东农科频道、中组部党员教育系统等媒体平台播出。

　　（五）人才队伍建设成效明显

　　师资队伍建设取得新的成效。全年引进教师38人，其中“泰山学者海外特聘专家”1人，博士27人，副高级以上职称6人，具有海外留学背景10人，博士后工作经历9人。师资队伍结构不断优化，目前，博士占教师总数的46.4%，具有高级职称的教师占47%，有海外经历的教师占14%，来自全国重点院校科研院所的教师占67%。

　　高层次人才队伍建设进一步加强。柔性引进院士2人；兽医生物技术科研团队入选首批“山东省高等学校优势学科人才团队培育计划”，获得省财政资助1000万元；新入选“泰山学者特聘专家”2人，获得资助300万元；新增山东省有突出贡献的中青年专家1人；青岛市各类人才7人。

　　教师培养培训工作不断推进。鼓励教师提高学历学位，有26名教师考取博士研究生，32名定向博士完成学业回校工作。积极推荐教师开展国内外访学，全年共派出国内访问学者8人，国际访问学者15人；共获得国家和省级项目资助56万元。引导教师深入开展社会实践，派出104名教师参加社会实践锻炼。组织开展了师德培训、岗前培训、骨干课程培训等，1人获得山东高校“十大师德标兵”荣誉称号。

　　（六）国际合作与交流更加广泛

　　一年来，共接待国外来访团组53个。与国外大学和科研机构签署合作协议17份。选派出国交流学生167人。接受来华留学研究生、本科生、语言生191人，其中10人获山东省政府外国留学生奖学金。继续实施了与美国莫瑞州立大学的教职工交流项目、与韩国首尔大学的学术交流项目、与韩国昌原大学的中韩CEO培训项目、与泰国农业大学的研究生学术交流项目等中外合作项目。与美国、德国、韩国日本等国家的10所友好大学开展了学生交流交换项目。获批引智项目5项，其中国家级项目1项，实现了项目层次的突破。与韩国农村振兴厅合作开展研究课题2项，研究经费达138万元，推动了科研领域的国际合作。

　　（七）办学条件进一步改善

　　基础设施建设不断完善。科技实验楼和后勤服务中心工程及大部分配套工程顺利完工，待验收通过后即可交付使用。完成了动物医院和养殖房、乒乓球室等项目建设，实施了部分学生宿舍楼、教学楼的全面整修、食堂维修改造、教学楼及实验楼卫生间改造、校园路面花岗岩铺装、东门路面整修等维修改造工程，较大地改善了师生的工作、学习、生活条件，优化了校园的育人环境。加强了现代农业科技示范园建设，完成了春暖育苗棚、简易大棚、水渠、道路等建设任务，示范园在科研、教学、成果推广方面正在发挥越来越大的作用。实验室建设得到加强。投入2020万元实施了3个省级骨干学科和6个教学实验中心建设项目，全年完成实验室改造项目13项，购置设备4997万元。中心实验室建设得到加强，通过改进管理手段、加强专职实验队伍培训，科技服务支撑的功能得到进一步发挥。

　　积极推进了图书资料及数字化校园建设，新增图书9.12万册，数据库达到47个；完成了云计算平台管理、校园网出口改造等项目，保证了校园网的正常运行。

　　银校合作取得重大成果。学校与中国建设银行青岛支行签署了银校共建协议，中国建设银行青岛支行向我校投资3000万元用于智慧校园和一卡通建设。目前，项目实施进展顺利，硬件设施招标已经基本完成。该项目的实施，将使我校智慧校园建设水平达到国内高校先进水平，大幅度改善我校的网络设施，提升我校数字化管理水平。

　　积极筹措资金，以合理的折现率回购了8栋学生宿舍楼；西苑区管理权向学校移交的工作进展顺利，积极推进了西苑区综合楼的消防验收工作。这两项工作的完成，为学生宿舍条件的进一步改善以及管理和服务工作规范化创造了条件。

　　加强了莱阳校区建设。先后组织实施了部分学生公寓卫生间改造、标准化食堂改造、燃气改造、低压线入地、锅炉更新、路面修复、绿化美化等工程；规范了莱阳校区公有住房管理，使莱阳校区的办学条件和工作生活环境得到较好改善；进一步加强了学校房屋、土地和果树等不动资产的保值增值规范化管理。

　　（八）内部管理水平进一步提高

　　扎实推进了现代大学制度建设。顺利完成了大学章程建设工作，《青岛农业大学章程》已经由省教育厅核准发布，为进一步完善内部管理的体制机制，加强制度建设，实施依法治校，提供了可靠的保障和坚实的基础。

　　扎实推进了“十三五”规划编制工作。认真组织开展了规划总结分析工作，在对“十二五”规划执行情况和“十二五”发展成就进行全面回顾的基础上，认真分析和研讨学校和学院取得的优势和面临的发展机遇、困难和挑战，明确了发展的目标和任务，形成了“十三五”期间的发展思路，统一了思想，达成了共识，按照一个总体规划、五个专项规划、18个学院分规划的规划体系，完成了规划文稿的起草工作。

　　科学调整校内机构设置。明确了二级单位工作职责。根据办学需要，对校内机构设置进行了调整，进一步整合了各部门职能，理顺了工作职责，为推进学校内部管理机制建设、实现管理重心下移奠定了基础。

　　后勤管理改革进一步深化，后勤服务保障能力进一步增强。探索实施了单栋楼宇综合物业管理，物业管理与服务质量明显提升。翰林苑小区实行了物业收费管理，小区卫生状况、环境指数、安全系数得到改善。加强了学校公务用车管理，降低了车辆运行成本。深化了后勤管理契约式甲乙方关系，明确了管理目标，制定了服务规范，后勤集团自营收入及指标结余约500万元，其中水电暖费用指标节省150万元。

　　内部审计工作不断加强。进一步强化了对学校公共资金、国有资产、公有资源及领导干部经济责任履行情况的审计监督，全年完成财务及工程审计57项，审计金额71033.15万元。完成了资产清查工作，进一步规范了国有资产管理。加强了法律事务管理和合同、协议、规章的审查，法治观念不断深化，依法办学、依法行政、依法办事的理念得到较好落实。“莱农”商标注册维权成功，有效维护了学校的品牌权益。

　　档案管理更加规范。建立健全档案查阅利用制度，规范、简化了办事手续，提高了档案的现代化管理水平。按省委组织部要求，完成了处级干部人事档案的全面审核。

　　（九）党建和思想政治工作得到全面加强

　　扎实开展了“三严三实”和“两学一做”专题教育。校党委创新学习教育形式和载体，强化学习教育效果，坚持学习教育与中心工作密切结合，有力推动了各项工作的开展。

　　进一步加强了党的思想理论建设。教育引导党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，增强政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，使广大党员干部思想政治水平有了新的提高，理想信念更加坚定。

　　大力加强了党的组织建设和制度建设。进一步完善了学院党政联席会议制度，健全了学院决策体制。建立了党建活动日制度，加强了对党支部制度落实情况的监督检查。严格落实党员发展和教育管理制度，加强了对党员入党后的教育管理和服务。

　　切实加强了干部队伍建设。深化了干部选任和管理制度改革，制定出台了《青岛农业大学干部选拔任用和管理实施细则（试行）》、《青岛农业大学干部选拔任用工作流程》等规章制度，推进了干部管理的科学化和规范化。完善了干部任期制、轮岗制和处级干部退出机制，增强了干部队伍活力。对全校中层领导班子和干部队伍进行了任期届满考核，制定了处级干部调整工作方案。完善了干部教育培训机制，组织了寒暑假处级干部专题培训班，积极选派领导干部参加高层次培训。加大了干部挂职锻炼力度，积极选派优秀干部教师到地方挂职锻炼、担任第一书记。

　　狠抓“两个责任”的落实。认真落实党委主体责任和纪委监督责任，把推进党风廉政建设和反腐败工作融入到学校各项改革举措中，与中心工作同部署、同落实、同检查。深入开展了党风廉政宣传教育。出台了《关于加强公务用车管理的若干意见》、《关于执行财务管理规章制度的有关说明》等文件，廉政风险防控机制不断完善，对权力运行的监督制约不断强化。认真落实中央八项规定，严格控制办公用房、公务车辆使用，严格控制“三公经费”支出，作风建设稳步推进。加强了对各级党组织和党员干部遵守政治纪律、贯彻执行上级和学校党委重大决策部署情况的监督检查，强化了对党员干部监督管理，监督执纪问责成效明显。

　　（十）和谐校园、平安校园建设扎实推进

　　积极筹措资金，保障民生。根据上级工资文件精神，结合机关事业单位养老保险制度改革，准确及时地完成了全校职工养老保险的增资工作和离退休人员增加离退休费工作。经过一年多的调研，兑现了绩效工资制度中基础性绩效工资；发放了人才补贴和青年教师租房补贴；完成了在职人员年度考核合格人员薪级工资升级；增加了离退休老同志生活补贴和教职工遗属、退职人员生活补助，有效保障了广大教职员工的利益。落实了教职工子女入托费报销政策，提高了报销标准。

　　通过奖、贷、补、勤、助、扶等多种途径解决困难学生的经济问题，完善了困难学生的帮扶体系。积极改善了教职工和离退休职工的文体活动条件。

　　进一步畅通民意表达渠道，强化了校长信箱、人民来信等各种渠道反映的意见和建议的处理。高度重视安全稳定工作，加强了校园安全稳定综合治理，有效维护了校园的安全稳定。

　　这些成绩的取得，是党政工团齐心协力、密切配合的结果，是全校各学院、教学部、各管理服务单位扎实工作、务实进取的结果。在此，我代表学校，向一年来为学校改革、发展、稳定做出突出贡献的全体教职员工、向关心、支持学校发展的老同志表示衷心的感谢！

　　在总结成绩的同时，我们还要清楚的看到目前存在的问题和面临的困难：体制机制改革还有待进一步深化，现代大学制度还需要进一步完善；培养复合型、应用型高素质人才的理念、方法、机制还需要进一步探索；以教学工作为中心，全员全过程育人氛围还需要进一步浓厚；教风、学风建设需要进一步加强；学科重点还不够突出，学科建设和科技创新的组织模式、管理方式亟待改革；师资队伍的整体素质与水平，还不能满足高水平农业大学的发展要求；财政状况与建设任务相比还十分紧张。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

　　二、“十三五”发展的总体要求

　　（一）指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚决贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。“十三五”期间，要紧紧围绕建设高水平多科性大学的发展目标，以国家和省市“双一流”建设为契机，积极推进开放、协同、融合，推进政产学研紧密结合，建构与完善现代大学制度，探索符合学校实际的发展之路，全面提升大学治理能力和治理水平；以提高专业建设水平为着力点，深化教育教学改革，全面提升人才培养质量；加大高水平人才队伍建设，优化考评机制，全面提升师资队伍水平；改革学科与科研组织模式，强化组织性科技创新，全面提升学科水平和科技创新能力；建设以半岛为核心、面向山东、辐射全国的科技服务网络，形成对山东现代农业发展和生态环境建设的有力支撑，全面提升社会服务能力。经过五年建设，使学科优势更加突出，办学特色更加鲜明，学术影响力更广，科技创新和社会服务能力更强，人才培养质量社会满意度更高。

　　（二）基本原则

　　1.坚持内涵发展

　　内涵发展是以质量提升为核心的发展模式。“十三五”期间，要稳定办学规模，优化教育结构，狠抓学科专业内涵建设，牢固树立教学中心地位，努力提高课程教学质量和实践教学效果，扎实推动教学、科研、社会服务协同育人，大力加强优良学风、教风、校风建设，树立“重内涵、重品质”的价值导向，提高改革、发展和建设的效率与质量。

　　2.坚持特色发展

　　特色就是人无我有、人有我优。特色发展是建设高水平大学的必由之路。要着力打造学科专业特色，紧密结合区域经济社会发展重大需求和行业、产业优势，在与区域产业发展的结合中培育特色，打造优势。要通过抓重点，促整体发展；抓生长点，促新兴学科发展；抓学科交叉，促传统学科提升；抓领军人物，促团队和学科可持续发展。

　　3.坚持创新发展

　　创新是引领发展的第一动力。创新发展就是以创新的思维和创新的方法手段推动改革，促进发展。“十三五”期间，要抓住高等教育综合改革的契机，实施创新驱动发展，以创新的思维识变、应变、求变，掌握发展主动权、把握发展自主权，以制度机制创新和科研组织方式创新为重点，将创新贯彻于教学、科研、社会服务等各方面工作，抓住发展机遇，破解发展难题。

　　4.坚持开放发展

　　开放与合作、交流与融合是新时期高校与政府、企业、科研机构关系的主旋律。要以提高人才培养质量和核心竞争力为出发点，积极推进校地、校企、校所、校校之间的交流与合作，进一步提高与地方经济发展的融合度，通过走出去、引进来，在人、财、物和政策、信息等方面充分争取与利用各种资源推动学校发展。大力推进国际化战略，不断拓展国际合作渠道、领域和形式，提高合作的层次、质量，增强对教学科研的促进作用。

　　（三）发展目标

　　1.体制机制

　　完善党委领导下的校长负责制，形成以大学章程为核心、治理结构完善的现代大学制度体系和治理体系，管理机制健全完善，运转协调通畅，充满活力。

　　2.学科建设

　　学科龙头地位凸显，形成人才团队、平台建设、科研组织及人才培养等协同发展的学科统领建设机制。建成学科内部发展均衡、优势突出、特色鲜明的国内高水平学科3-4个，省内一流学科6-8个，2-3个学科进入山东省“双一流”建设计划。学科整体水平得到较大提升。争取获得博士学位授予权。

　　3.师资队伍建设

　　形成一支结构合理、充满活力的师资队伍。入选国家人才支持计划专家达到10人以上。在国内学科领域有较大影响的高层次人才达到100人以上。教师队伍的博士比例达到60%以上，具有国际学术背景教师的比例达到25%以上。专兼职教师数量满足各专业教学需要，生师比达到17:1。形成比较完善的教师发展支持体系。

4. 人才培养

　　以立德树人为根本任务，形成完善的全员育人、全方位育人、全过程育人的育人体系。在人才培养模式、课程体系、教学方法与手段改革等方面取得显著成效，国家级教学项目和教学成果取得新突破。形成跨学院、跨专业多学科协同培养人才的机制，形成完善的创新创业人才培养体系，全面提升人才培养质量。国际交流学生数量有较大增长。

　　5.科技创新

　　科研组织化程度明显提高，建成20个左右方向稳定、结构合理、可持续发展能力强的高水平科研团队。培育一批国家级重大科研项目和高水平科技成果。“十三五”期间，争取获得国家科技奖励1-2项。科研经费总量达到7.5亿。在高水平论文、高层次平台方面取得新的突破。建成科研可持续发展的运行机制。

　　6.社会服务

　　形成以山东半岛为核心、面向全省、辐射全国的社会服务网络体系，与地方政府、龙头企业合作共建一批具有支撑作用的社会服务基地。进一步提升技术转移率和成果转化率，全面提升社会服务能力。提升解决综合性、重大、长远问题的能力，进一步提升对区域经济社会发展的贡献度和影响力。

　　7.文化建设

　　形成以社会主义核心价值观为引领的大学文化建设长效机制，学校核心理念和价值成为师生员工普遍共识和价值追求。形成完整的文化理念系统和行为识别系统，创业文化、学术文化和开放包容的文化特征明显，氛围浓厚。文化品牌突出，特色鲜明。

　　8.党建工作

　　党要管党、从严治党、依规治党得到全面落实，党的政治领导、思想领导和组织领导得到全面加强，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用更加突出，党建工作的科学化水平得到进一步提升，干部队伍的整体素质明显提升，党建工作对全校工作的统领和保障作用得到进一步加强。

　　三、今后一个时期的主要工作

　　今年是“十三五”发展的奠基之年，主要体现在三个方面：第一是巡视反馈意见的整改。今年上半年，省委第九巡视组对我校开展专项巡视，对我校贯彻落实立德树人根本要求和培养中国特色社会主义建设者和接班人的根本任务方面存在的9个方面问题提出了整改要求。针对巡视组发现的这一问题和整改要求，学校党委制定了44项整改措施，这些整改措施，有的是制定和修订制度文件，有的是制定工作方案。作为整改方案，学校党委将于8月底向省委巡视组进行汇报。但这些整改任务的落实，需要我们持之以恒的付诸努力。第二是制定实施“十三五”发展规划。从去年开始，我们启动了“十三五”规划的制定工作，在这次教代会上，各位代表将就“十三五”发展战略规划进行讨论。规划确定以后，要做好规划任务的分解工作，要把“十三五”规划发展的任务分解到各年度、各单位、各学院，使规划与计划、考核、评价、分配相衔接，用规划的理念和目标引领我校“十三五”期间的发展。第三是高等教育综合改革。今年5月，山东省出台了《关于推进高等教育综合改革的意见》，提出了“十三五”期间山东省高等教育改革与发展的综合方案。这个文件所推出的改革方案，将对山东省高等教育产生重大而深远的影响。按照省教育厅的要求，我校也制定了高等教育综合改革方案。随着改革方案的落实，我校现代大学制度建设将进入一个新的阶段。围绕落实以上三个方面工作，尤其是落实巡视意见整改方案，提出以下八个方面的工作要求。

• 坚持党要管党从严治党，提高对学校发展的领导能力

　　强化管党治党责任意识，扎实做好巡视反馈意见整改。在前段时间集中整改的基础上，进一步强化责任、明确任务、细化措施、完善机制，从根本上解决巡视组反馈提出的问题，把全面从严治党各项要求落到实处。

　　高度重视意识形态工作，加强思想理论建设。继续认真组织好“两学一做”学习教育，把党员干部思想行动统一到中央和省委要求上来，为推进发展奠定思想基础。进一步加强社会主义核心价值观教育，强化师德师风建设，营造教书育人良好氛围。加强网络意识形态阵地建设，积极传播和弘扬正能量。

　　大力加强基层党组织建设，充分发挥分党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。进一步健全学院党政联席会议制度，充分发挥好民主集中制的制度优势，落实好“三重一大”集体决策制度。认真落实党支部“三会一课”制度，推进党日活动的形式和内容创新。严格落实党员发展和教育管理制度，探索建立党员考核机制，充分发挥党员的先锋模范作用。

　　大力加强领导班子和干部队伍建设，为学校各项事业发展提供坚强组织保证。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极稳妥推进干部队伍调整工作，优化干部队伍结构，增强干部队伍活力，探索符合我校特点的干部培养选拔、考核评价、管理监督机制。充分发挥党校的作用，加强干部教育培训，推进干部分类培训制度化，构建多层次多渠道党员经常性教育学习体系。结合基层党组织换届，选优配强基层党组织书记，优化和壮大组织员队伍。

　　落实好“一岗双责”，推动党风廉政建设。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，严格落实“一岗双责”要求，层层传导压力，切实把主体责任逐级压紧压实、落实到位。加强适合我校特点和实际的反腐倡廉制度体系建设。结合高等教育综合改革，推进内部治理结构现代化和制度科学设计，强化对权力的监督制约。加强党风廉政教育，浓厚廉政文化氛围。

　　进一步抓好统战、群团、老干部工作，团结和凝聚各方面力量共谋学校发展大计。

　　（二）以审核评估为契机，推动学校内涵发展

　　今年下半年，我校将迎接山东省教育厅对我校进行的审核评估。审核评估是学校发展的一个重要契机。全校上下要提高对评建工作重要性的认识。审核评估是我们全面梳理、总结、思考学校办学经验和成绩的过程；是我们认真查找和发现问题的过程；是全校上下重视教学、形成共识的过程。审核评估的根本目的是引导学校建立自律机制，建立自我评估体系，强化自我改进，提升学校办学水平和教育质量。全校教职员工都要积极行动起来，以审核评估为契机，进一步落实本科教学工作中心地位，推进教育教学改革，加强本科教学管理，提高课堂教学质量，培育优良教学学风建设，推动提升内涵建设水平。

　　（三）以立德树人为根本，进一步提高人才培养质量

　　立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在，是培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的根本要求。十年树木，百年树人，立德旨在树人，树人以立德为要。立德树人作为教育的根本任务，必须关注人的全程发展、全面发展、和谐发展、持续发展和终身发展。大学时期是青年人世界观、人生观、价值观形成的关键时期，是培养健全人格、健康心理、积极情感和良好品德的关键时期。在全球化、市场化、网络化、信息化的时代背景下，青年人主流价值观形成面临着巨大的挑战。高校人才培养工作必须正视面临的挑战，认清肩负的使命，把“立德”作为人才培养工作的灵魂，把“树人”作为人才培养工作的目标，坚持思想政治理论课、学科专业课、校园文化和实践活动有机统一，努力形成全员育人、全方位育人、全科育人、全过程育人的良好局面。要进一步深化课程改革，把知识传授、能力培养和素质提升统一到课程教学目标中，落实到课程教学内容中。要按照《山东高校德育综合改革指导纲要（试行）》的要求，对照《山东高校思想政治理论课德育概要》，认真梳理思想政治教育课程教学中存在的问题，完善课程体系，充实课程内容，丰富课程内涵。要以专业教育与德育有机融合为目标，充分挖掘专业课程中的德育内涵和德育元素，做到教书与育人相辅相成，相互促进。要进一步健全“实践教学、社会实践、创新创业教育、军事训练”有机结合的实践育人体系，进一步增强实践育人体系的系统性，努力提高实践育人工作的实效性。要进一步加大优秀校园文化培育力度，充分发挥校园文化的育人功能，努力培育优良的校风、学风。要把学生的管理、教育、服务有机融合，既要关心爱护，又要严格要求，强化管理。

　　（四）以学科建设为主线，全面提升办学水平

　　近期学科建设工作要密切关注博士授权单位申报、“双一流”计划申报和学位点评估，做好校内组织和校外争取工作。

　　要持之以恒的抓好拟申报博士点学科的建设工作。在做好材料整理工作的同时，对薄弱环节采取得力措施进行重点建设。密切关注国家、省博士授权单位申报工作的政策信息，积极争取各方面的支持。获得博士授予权是我校坚定不移的发展目标，只要我们坚持不懈的干下去，我们的目标就一定能实现。

　　认真做好“双一流”计划申报的有关工作。“双一流”计划的实施，是高校竞争发展游戏规则的重大变革。我们要紧紧抓住这次历史性机遇，努力争取在省“双一流”计划中占据一席之地。

　　认真抓好学科创新特区建设的规划方案制定和实施工作。相关部门已经开展了大量的调研和论证工作，遴选我校具有潜在优势的学科创新特区进行重点支持，经过5-10年的重点建设，整体达到国际先进、国内一流水平，对区域相关产业发展形成强有力的支撑。要明确学科创新特区的具体建设内容、建设目标、组织模式、实施规划。这是我校学科建设组织方式的一次重大改革和尝试，我们要进一步解放思想，统一认识，坚持服务区域和国家重大需求，坚持特色发展，坚持重点带动，建设一批在全国有影响的一流学科。

　　制定和组织实施我校学位点评估实施方案。要坚持以评促建、以评促改的原则，进一步明确研究生培养目标和定位，梳理课程体系和培养环节，发现目前培养过程中的问题和不足，完善研究生培养体系和质量保障体系，建立相应的质量监控措施。要严格评估标准，对经评估达不到学位点标准的，要果断进行调整。认真调研影响研究生培养质量的因素，制定提升研究生培养质量实施办法，推进研究生培养改革。

　　要继续做好各级科研项目和平台的申报工作。今年是各级科研管理部门项目建设集中启动的年份，对做好“十三五”期间的科研工作至关重要。今年上半年的项目申报取得了较大成绩，但是我们不能放松，各学院要组织教师积极申报各级各类课题，为今后五年的科研工作打下良好的基础。要努力做好科研平台的申报工作，争取国家级科研平台有新的突破。

　　以基地建设为抓手，与青岛市开展合作共建，重点建设2-3个综合性的社会服务基地，每个县市区建设一个特色产业基地和若干个专家工作站，把建设一个基地、辐射一片区域，带动一个产业作为基地建设的目标，积极开展与地方政府部门的协调，争取各方面的资金和政策、资源支持。要充分发挥基地在科技研发、技术推广、科技特派员创业、青年教师培训、学生社会实践等方面的功能，使基地成为产学研用相结合的校地共建平台。

　　（五）以师德师风和高水平人才队伍建设为重点，进一步提高师资队伍建设水平

　　建设优良师风，对于提高教学质量、培养合格人才至关重要。在这次省委巡视组专项巡视反馈意见中，针对师德师风建设提出：有的教师只注重完成课堂教学、教书不育人、授业不传道、不解惑；有的教师存在物质利益至上的问题；对学校也提出了师德师风缺乏科学有效的监督考核机制的问题。针对巡视组提出的问题，学校党委已经制定了相应的整改措施。这些措施归结起来，一是教育引导，二是制度规范。要把教师职业道德教育作为一项常态性的工作来抓，落实到教师岗前培训、日常性教师教育培训活动中去。要把师德师风列入教师考核评价的内容，与教师的奖惩、待遇和职称评定挂钩。要重视典型引领，大力表彰和宣传为人师表、爱生乐教、忠诚党的教育事业的优秀典型，充分发挥身边榜样的示范作用。学校将每年拿出专项资金，用于对教书育人先进典型的奖励。要严格教师行为规范和教学规范，明确教师执业的行为底线，对违反学校规章制度、造成恶劣影响的教师要严肃查处。

　　高层次人才队伍建设，是学校提高核心竞争力、提高人才培养质量的需要。要根据学科建设需要，进一步加大高层次人才引进的力度，争取重点建设学科今明两年再引进5名以上三层次以上人才。注重人才团队建设，力争引进1-2个在国内外具有一定影响力和地位的团队，引导和推进培育现有基础较好的课题组和已经形成的团队，在人才引进方面提供政策支持；扎实做好校内高层次人才的培育工作，继续实施“1361”人才工程，做好各层次、各类别人才项目的推荐工作，争取在国家级人才项目上有较大突破。实行教师岗位分类管理，认真调研出台教师分类聘任考核的政策，充分发挥教师的优势和潜能。

　　进一步加强思想政治理论课、公共课和基础课教师队伍建设。思想政治理论课、公共课和基础课教学是培养学生基础知识、基本能力和基本素质的主渠道，对学生价值观念的形成和心智模式的培养非常重要，对良好学风的形成也非常关键。目前，师资力量不足、教学水平良莠不齐，是制约思想政治理论课、公共课和基础课水平提高的主要因素。班额过大、课堂秩序较差，是普遍性的问题，对大一、大二学生的良好学风养成非常不利。一方面要加大思想政治理论课、公共课和基础课教师培训的力度，帮助教师及时更新知识体系，提高教学技能和学术水平，另一方面要适当加大相关课程教师引进的力度，同时要挖掘兼职教师资源，从校内外聘任适当数量的兼职教师承担思想政治理论课、公共课和基础课教学任务，努力建设一支师德高尚、教书育人能力强的思想政治理论课教师队伍和公共课、基础课教师队伍。

　　（六）以支撑学校持续发展为目标，进一步拓展办学空间

　　积极推进平度创新创业教育基地建设。该基地项目地方政府全力支持、学校发展迫切需要，是一个政府、社会、学校多方共赢的项目，于学校更是难得的机遇。要加强与平度市和各有关方面的沟通与协调，妥善解决项目推进中遇到的问题，保证项目的顺利推进，争取早日开工建设，早日投入使用。

　　积极推进海洋学院入住蓝色硅谷项目。要根据基础设施配套工程的进度，及时跟进教学科研设施和学生生活设施的配套，做好工程项目的衔接和协调，在保证施工质量的前提下，科学安排工程施工进度，确保海洋科学与工程学院明年8月以前按时入住。

　　积极推进与青岛市农委共建青岛农作物良种引育中心项目。项目协议签署以后，要认真论证中心管理模式，对中心实施有效管理，充分发挥其对科研、教学的支撑作用和科技成果推广的示范作用。

　　（七）以建设现代大学制度为目标，大力推进高等教育综合改革

　　今年5月份，省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于推进高等教育综合改革的意见》，对我省高等教育综合改革作出了系统部署。《意见》提出了七个大方面，33个改革项目，涉及到高等教育管理体制和高校内部体制机制的各个方面，是对高等教育的一次全面、系统、综合的改革。按照省教育厅的要求，我校制定了《高等教育综合改革方案》，结合学校实际提出了贯彻落实《意见》的工作方案和具体措施。这些改革措施，是我校按照现代大学制度要求建立新的体制机制迈出的新步伐，是实施依法治校、科学管理的新举措，是充分激发办学活力、实现学校持续健康发展的新探索。今明两年要重点推进以下几个方面改革：

　　一是要进一步完善大学治理模式。要建立以校学术委员会和学院教授委员会为主要体系的教授治学制度。目前，校学术委员会章程的制定工作已经完成，下半年要按照章程的要求完成新的学术委员会及下属各专业委员会的组建工作，进一步发挥学术委员会及其下属分委员会、专业委员会在学校学术事务审议、评定、咨询中的作用。在此基础上，要进一步完善学院教授委员会制度，健全学院教授委员会组织，发挥好教授委员会在学院学术事务管理中的作用。

　　二是要扎实推进校院二级管理。进一步优化学院机构设置，完善学院作为办学实体的组织构架。健全和完善学院议事决策制度，进一步加强学院科学决策能力和自我约束能力。落实学校关于二级单位岗位职责的文件，进一步加大学院人、财、物管理的自主权，进一步激发学院自主发展的主动性、积极性。完善二级单位考核评价制度，形成校、院两级各负其责、协调有序、互相促进的良性互动机制。

　　三是深化和完善学分制改革。从2016级新生开始我校将实行完全学分制。这是人才培养模式的一次重大改革。要逐步实现学生自主选课、选择专业、任课教师和学习进程，建立有利于推进教师互聘、学分互认、学业导师、学分收费、弹性学制等管理制度，完善与学分制相配套的学生管理、教师评价等制度体系。要认真研究完全学分制改革下的学生教育管理新途径，加强对学生的学业管理和成长指导，做好学习困难学生的帮扶工作，努力提高学生的出勤率、及格率、毕业率、就业率和成才率。

　　四是要实行人事分配制度改革。推进岗位设置与聘用工作，完成岗位设置与聘用工作首个聘期期满考核，根据省岗位设置和职称评聘要求，制定实施第二轮岗位设置管理与聘用实施办法，完成第二轮岗位聘用工作。实行专业技术人员分类考核制度，按照教学为主、教学科研并重、科研为主三种类型，区别学科设立考核标准，将聘期考核与年度考核有效结合，充分发挥绩效考核对教师发展的引导作用和激励、鞭策作用，同时要促进教师充分发挥自身优势和潜能。进一步调研完善绩效工资实施方案，做好报批和组织实施工作，发挥好校内分配的杠杆作用。

　　五是要深化学科发展和科研管理模式改革。进一步加强学科发展的顶层设计，坚持社会需求导向，按照产业链整合相关学科力量打造创新链，强化学校层面的组织协调职能，推动相关学科之间的交叉融合。深化科研管理模式改革，强化职能部门科研信息服务和组织谋划科研的职能，进一步推动科研管理重心下移，使学院成为科研管理的实体，承担起组织项目申报、过程管理、验收评价等职能，推动科研管理和服务的精细化。调研出台《加强科技创新团队建设实施意见》，进一步加强科研团队建设，提高承担综合性大项目的能力，增强学科建设和科技创新工作的可持续发展。

　　六是要进一步推进教育开放合作。进一步推进与国（境）外高校和科研机构的合作，推动教师和学生的国际交流，提高中外合作办学层次。进一步推进以驻地城市为重点的市校合作，积极争取市县两级对我校建设科技推广服务基地的支持，继续推动与烟台、莱阳共建莱阳校区工作。进一步推动校企合作，积极探索校企资源共享、人才共育、过程共管、成果共享的人才培养新机制。进一步推进银校合作，科学运作资金，适当加大贷款规模支持学校快速发展。

　　（八）以改善民生为目标，努力提高对师生员工的服务保障水平

　　后勤服务部门承担着服务育人的重要职责，通过提供优质的服务、创造优美的环境为学校教学科研工作提供有力支撑，为学生的成长成才提供良好的条件。要进一步深化后勤改革，进一步加强对楼宇内环境卫生的管理，推动提高物业服务水平与提高学生行为文明水平相结合，坚决整治“脚上墙”和乱丢垃圾、乱刻乱画的不文明现象。进一步加强对学生生活设施的维修维护，继续做好西苑区食堂改造、东苑区学生宿舍改造、教学楼卫生间改造等修缮改造工程，逐步改善学生的学习、生活条件。进一步完善校园环境卫生管理制度，提高校园环境文明水平。利用现代信息技术手段，建立绿色节能信息平台，逐步完善节能控制系统，有效节约电能；逐步建立学生宿舍卫生间智能水控制系统，有效节约水资源；推进校园汽改水改造项目，降低热损耗，有效节约热能。积极推动家属区物业社会化管理，建立符合教职工长远利益、符合政策和法律要求的家属区物业管理长效机制。积极推动解决青年教师住房问题，努力实现教师的安居乐业。进一步做好安全保卫和校园稳定工作，保护师生员工人身、财务安全，努力建设平安校园、和谐校园。

　　各位代表，同志们，做好今后一个时期的工作，对学校“十三五”的发展非常重要。随着经济转型升级的推进，我国高校已经被历史性地推到引领经济社会发展的前沿。高校之间的竞争，从高校内部看是人才培养质量的竞争，从外部看是在引领和支撑经济社会发展中的地位的竞争。让我们在校党委的正确领导下，牢记立德树人根本任务，深刻理解和把握党中央“四个全面”的战略布局，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的要求，善于创新发展思路，敢于破解发展难题，勇于开拓发展新境界，为实现建设高水平大学的目标做出新的更大的贡献！